政治

ベーシックインカムの意味や問題点は?メリットや日本への導入は?

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この記事は約 12 分で読めます。

小池都知事が「希望の党」の公約を発表しました。

 

アベノミクスに対抗して「ユリノミクス」を提唱!!

 

その中で「ベーシックインカム」を取り入れると表明。「ベーシックインカム」とは何なのでしょうか?

IQさん
小池氏はアベノミクスが解消できなかった経済格差を「ベーシックインカム」で解決すると言っています。
SAYOちゃん
「ベーシックインカム」って初めて聞いたわ。

 

ベーシックインカムとは?

 

ベーシックインカムは、最低限所得保障ともいい、政府が国民に対して、生活に必要な最低限の金額を支給する制度のことです。

 

近年、世界的に注目されている制度であり、オランダのユトレヒト市は2016年1月にベーシックインカム制度の実験を開始しました。

 

 

その後欧米諸国を中心に部分的な実験が行われています。

 

欧米諸国では長い不景気により失業者は増加傾向にあるため、ベーシックインカム制度を導入することにより、国民の生活の安定を図る狙いがあります。

 

 

IQさん
「ベーシックインカム」の起源は古く、1516年に発刊されたトマス・モアの「ユートピア」にその原型が見られると言われています。
SAYOちゃん
半世紀以上も前ね。
IQさん
最近ではルトガー・ブレグマンが「ベーシックインカム」について建設的な内容を書いた「隷属なき道」が世界中でベストセラーになりました。
SAYOちゃん
それで脚光を浴びるようになったのね。

 

 

メリットとデメリットは?

 

ベーシックインカム制度を導入することにより、国民は最低限の生活保障を手にすることが出来ます。

 

そのため自分のやりたいことに時間をかけることができたり、生活費の心配をしながら暮らすということがなくなります。

 

そのため、国民の幸福満足度を上げるのに有効な制度だといわれています。

 

IQさん
「ベーシックインカム」とは国家が国民一人につき一定額の現金を毎月か毎年、支給するというものです。 
SAYOちゃん
え~、何もしないでお金をくれるの?

 

また、ベーシックインカム制度が実行されれば、生活保護制度や年金制度など、問題を抱えている現在の福祉制度を廃止できるため、政府側にとってもメリットが大きい制度です。

 

 

しかし、ベーシックインカム制度は共産主義的な考え方だという批判があります。

 

「共産主義」を簡単に説明すると、皆が平等に生活ができるように、皆で稼いだお金は個人の成果に関わらず、皆で平等に分けましょう、という考え方です。

 

極端にいえば、頑張っている人とサボっている人が同じ報酬をもらいます。

 

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現在、世界に共産主義国はほとんどなく、中国などは共産主義国であるといいながら、実際は資本主義経済であるように、共産主義的な考え方は人間の性質とそぐわない部分が多く、実現するのには難しい考え方です。

 

もし、真面目に働いても適当に働いても同じ給料ですよ、といわれた場合に、それなら適当に働く、という人が多いはずです。

 

それでは生産性が上がらず、結果的に皆にわたる成果が少なくなり、いずれは立ち行かなるでしょう。

 

IQさん
ベーシックインカム制度は国民の幸福満足度を上げる有効な制度だと言われています。
SAYOちゃん
働かないでも生活するためのお金を貰えるなんて夢見たいね。

 

ベーシックインカム制度は弱者の保護という観点では素晴らしい制度ですが、一方では「怠け者」を増やしてしまう可能性があります。

 

 

そのため、世界各国で様々な角度から検討し、実験を行い、慎重に議論を進めています。

 

IQさん
ベーシックインカム制度は実験段階にあり、各国で慎重に議論されています。
SAYOちゃん
そうよね、いいことばかりではないはずよ。

 

ベーシックインカム制度と共産主義には大きな違いがあります。

 

IQさん
ベーシックインカム制度は最低限の生活費用を支給するもので更に働くことで収入を増やすことも出来ます。
SAYOちゃん
なんだかスゴイ話しになってきたわね。

 

ベーシックインカム制度はあくまで生活の土台であり、支給された金額にプラスして、労働して得た収入も自分のものになります。

 

そのため、最低限の収入をもらいながら更に働くことが出来ます。

 

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たとえ給料が少なくても自分の好きなことをして働かないことも選べます。

 

もちろんお金にこだわって仕事を選ぶことも可能です。

 

IQさん
前述の「隷属なき道」の中にあるベーシックインカムは前提があります。その前提とは「AI(人工知能)」の普及です。
SAYOちゃん
「AI」が人間の代わりに仕事をしてくれることが前提なのね。

 

導入した国とその結果は?

 

IQさん
実際に導入した国や地域を見てみましょう。
SAYOちゃん
そうね、興味津々だわ。

 

オランダのユトレヒト市やアメリカのアラスカ州、インドのマドヤ・パラデシュ州などで実験が行われています。

 

これらの実験では、受給資格(失職者であるなど)が厳しく、支給金額も最低限の生活はできないレベルであったりと、本来のベーシックインカム制度にはほど遠い実験になっています。

 

 

その中で、2017年1月よりフィンランドが世界で初めて国単位でベーシックインカム制度の実験を開始しました。

 

IQさん
ベーシックインカム制度を国単位で採用したのはフィンランドが初めてです。
SAYOちゃん
しかも今年よ!!

 

フィンランドの実験では、2000人の失業者に対して月560ユーロ(日本円約7万円)を支払いました。

 

失業率などにどういう影響を及ぼすかを調査しています。

 

実験の途中報告では、失業者のストレスの減少に影響があったといいます。

 

 

担当部署である法定給付庁の代表であるマルユッカ・トゥルネン氏はインタビューで、

 

「家のソファで寝転がっている人もいるでしょう。もちろん、仕事に行く人もいるでしょうね。どういう結果になるかはまだ分かりません」

 

と語っているように、どういう結果になるかはまだ不明です。

 

 

ですが、働きたくても仕事が見つからなかったり、家庭の事情で働けない人にとって、ベーシックインカム制度はセイフティガードになりえます。

 

IQさん
やはり働きたくても働けないという事情のある人には有効ですね。
SAYOちゃん
家庭の事情があって働けない人もいるからね。

 

しかし、フィンランドの実験では失業者のみを対象にしているため、日本の生活保護制度や雇用保険と大差はないといえます。

 

全国民を対象としたベーシックインカム制度の完成までまだまだ時間がかかりそうです。

 

IQさん
フィンランドも国単位で導入はしましたが、失業者限定で全国民対象ではありません。
SAYOちゃん
やっぱり実験段階なのね。

 

日本は実現可能か?

 

日本では、過労死やサービス残業など、働くことに関してマイナスな言葉があふれかえっています。

 

今の仕事を辞めたら次がないかもしれない、という不安が一因になっています。

 

 

もしベーシックインカム制度が実現できれば、自分がやりたい仕事を探す余裕や、興味のあることについて勉強して、仕事につなげる余裕が出てきます。それは確実に幸福度につながります。

 

 

IQさん
もし日本に全国民対象で導入が実現できたら画期的ですね?
SAYOちゃん
幸福度UP、間違いないわ!!

 

高齢社会である日本は年金受給者が多いです。

 

その人たちは若い頃から年金を払い、今その恩恵を受けています。

 

 

年金制度を廃止し、ベーシックインカム制度を導入することは、高齢者にとって有益とはいえない部分があります。

 

若い世代のためには導入すべき制度ではありますが、どうしても不公平を被る人が出てきてしまいます。

 

IQさん
導入のタイミングによってはどうしても不公平が出ますよね。
SAYOちゃん
そういうことになっちゃうねー。

 

日本においては、ベーシックインカム制度の導入よりも、生活保護制度の改善や失業者に対する補償の見直しなど、ポイントをしぼった改革のほうが現実的かもしれません。

 

 

日本の政党では、希望の党や自由党などがマニフェストにベーシックインカム制度の実現を掲げています。

 

 

既得権益者の反対を押し切り、福祉制度の構造改革をするためには、郵政民営化を進めた小泉内閣のように、リーダーシップを持った政治家でないと実現は難しいでしょう。

 

no name
日本においてはポイントを絞って導入するのが懸命なようですね。
SAYOちゃん
やっぱりいきなり全国民対象はキツイのかな?

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